Τους όρους τους για τη συμφωνία στο μεταναστευτικό έθεσαν Ουγγαρία και Πολωνία. Όπως αναφέρει το Politico, η Πολωνία προσπαθεί να παροτρύνει τις χώρες της ΕΕ να δεσμευτούν ότι θα λαμβάνουν μόνο ομόφωνα αποφάσεις για τη μεταναστευτική πολιτική, μια πρόταση που κατατέθηκε σε σημείωμα μίας παραγράφου. Ο Πολωνός πρωθυπουργός Ματέους Μοραβιέτσκι υποστήριξε ότι οι αποφάσεις που λαμβάνονται μέσω του προτύπου της «ειδικής πλειοψηφίας» της ΕΕ στερούνται αποτελεσματικότητας.
Στο πλευρό της Πολωνίας βρέθηκε η Ουγγαρία με τον πρωθυπουργό της, Βίκτορ Όρμπαν, να μπλοκάρει την προσπάθεια οριστικοποίησης των συμπερασμάτων για το μεταναστευτικό, σύμφωνα με αρκετούς διπλωμάτες.
Ο Όρμπαν δήλωσε ότι δεν μπορεί να συμφωνήσει στη δήλωση για τη μετανάστευση, εκτός εάν συμπεριληφθεί και η θέση της Πολωνίας περί «συναίνεσης». Η πολωνική πρόταση θα απαιτούσε επίσης ότι κάθε χώρα θα μπορούσε να αποφασίσει ποιους μετανάστες «δέχεται στο έδαφός της».
Σύμφωνα με αξιωματούχο που έχει γνώση των συζητήσεων, ο Γερμανός καγκελάριος Όλαφ Σολτς χαρακτήρισε απαράδεκτη την πολωνική πρόταση.
